揚城(cheng)控(kong)委(wei)字(zi)〔2020〕24號

關于印發《城控集團推(tui)進退休(xiu)人員社會化管理工(gong)作方(fang)案》的(de)通(tong)知

各單位黨委（黨總支(zhi)、黨支(zhi)部）、集(ji)團(tuan)機關黨支(zhi)部(bu)：

根(gen)據市(shi)(shi)委辦公室、市(shi)(shi)政府(fu)辦公室印(yin)發的《揚州市(shi)(shi)推(tui)(tui)進國(guo)有企(qi)業退休(xiu)人(ren)員社會化管(guan)理實施方案(an)》文件(jian)要求，經(jing)集團(tuan)黨委研究同意(yi)，現將(jiang)《城(cheng)控集團(tuan)推(tui)(tui)進退休(xiu)人(ren)員社會化管(guan)理工作方案(an)》印(yin)發給你們，請認真貫徹執行。

2020年6月16日

城控集團推進退休(xiu)人員社會化管理(li)工作方案

為(wei)貫徹落實(shi)中央、省委、市委關于推進國(guo)有企業退休人員(yuan)社會化管理工作(zuo)的相關文件精神，切實(shi)做(zuo)好(hao)集(ji)團(tuan)退休人員(yuan)社會化管理工作(zuo)，制定(ding)本工作(zuo)方(fang)案。

    一、指(zhi)導思想

堅持以(yi)習近(jin)平(ping)新時代中國(guo)(guo)特色社會主義思(si)想為指導，認真落實(shi)黨(dang)中央、國(guo)(guo)務(wu)(wu)院決(jue)(jue)策部署(shu)，按照推動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)走(zou)在(zai)前列要求，全面深化(hua)(hua)國(guo)(guo)有(you)企業改革，加快剝離國(guo)(guo)有(you)企業辦(ban)社會職能(neng)和(he)解決(jue)(jue)歷(li)史(shi)遺留問題，平(ping)穩(wen)有(you)序推進(jin)國(guo)(guo)有(you)企業退休(xiu)人員(yuan)(yuan)社會化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)，為國(guo)(guo)有(you)企業公(gong)平(ping)參與市場競(jing)爭創(chuang)造條件。立(li)足退休(xiu)人員(yuan)(yuan)法定權益(yi)保(bao)(bao)障和(he)服務(wu)(wu)需求，著(zhu)力提升管(guan)理(li)(li)服務(wu)(wu)能(neng)力和(he)水平(ping)，實(shi)現(xian)統一管(guan)理(li)(li)，做好(hao)服務(wu)(wu)保(bao)(bao)障，增(zeng)進(jin)社會和(he)諧(xie)，確保(bao)(bao)國(guo)(guo)有(you)企業退休(xiu)人員(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)服務(wu)(wu)有(you)序移(yi)交、平(ping)穩(wen)過渡。

二、總體要求

2020年年底(di)前，全面完成集(ji)團(tuan)(tuan)已退休(xiu)人(ren)員(yuan)移交(jiao)街道和社區實(shi)行(xing)社會化管(guan)理(li)。實(shi)行(xing)社會化管(guan)理(li)后，集(ji)團(tuan)(tuan)及下屬(shu)單位(wei)新辦理(li)退休(xiu)人(ren)員(yuan)管(guan)理(li)服務(wu)工作與(yu)原(yuan)企業分離。集(ji)團(tuan)(tuan)及下屬(shu)單位(wei)管(guan)理(li)的事業單位(wei)退休(xiu)人(ren)員(yuan)原(yuan)則上一(yi)并(bing)移交(jiao)實(shi)行(xing)社會化管(guan)理(li)。集(ji)團(tuan)(tuan)及下屬(shu)單位(wei)離休(xiu)人(ren)員(yuan)原(yuan)則上保持現有管(guan)理(li)方式不變。

三、主要任務(wu)

（一）做好人(ren)事檔案(an)和(he)黨員(yuan)組織(zhi)關系轉接移交

按照醫保(bao)關(guan)系(xi)所在地(di)、戶籍所在地(di)、長(chang)期居住地(di)的(de)順(shun)序確定接(jie)收地(di)。退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)人(ren)事檔(dang)案(an)移交屬地(di)實(shi)行集中統一管(guan)(guan)理，由接(jie)收地(di)縣(xian)級以上黨委和(he)政府指定單位做好(hao)檔(dang)案(an)管(guan)(guan)理工(gong)作。已故退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)檔(dang)案(an)不移交。退(tui)(tui)(tui)休(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)(yuan)中黨員(yuan)(yuan)的(de)組織關(guan)系(xi)轉入(ru)相應(ying)街道和(he)社(she)區(qu)黨組織，企業黨組織要加(jia)強與街道和(he)社(she)區(qu)黨組織的(de)銜接(jie)，充(chong)分溝通協(xie)商，跟進做好(hao)有關(guan)服(fu)務(wu)工(gong)作，在黨員(yuan)(yuan)結轉組織關(guan)系(xi)前(qian)負有管(guan)(guan)理責任。

（二）積極穩妥處理(li)統(tong)籌外費用

按照新人新辦(ban)法、老人老辦(ban)法、統(tong)(tong)籌兼顧、逐步(bu)消化的(de)原則(ze)，妥善解決退(tui)休人員(yuan)統(tong)(tong)籌外(wai)(wai)費(fei)用(yong)(yong)問(wen)題。各單位(wei)要加(jia)強對退(tui)休人員(yuan)統(tong)(tong)籌外(wai)(wai)費(fei)用(yong)(yong)的(de)審核把關(guan)(guan)，嚴禁違規(gui)提(ti)高福利待遇。各單位(wei)對退(tui)休人員(yuan)現有(you)統(tong)(tong)籌外(wai)(wai)費(fei)用(yong)(yong)進行認真清理、分類處(chu)理，不再新增統(tong)(tong)籌外(wai)(wai)項(xiang)目(mu)，原則(ze)上不再提(ti)高發放(fang)標準(zhun)。具體(ti)工作中(zhong)，嚴格(ge)執行有(you)關(guan)(guan)政策規(gui)定，確保各項(xiang)要求落實到位(wei)。

四(si)、實施步驟(zou)

（一）全面部(bu)署動(dong)員

2020年6月底(di)前，集團黨(dang)委(wei)召(zhao)開集團系統內退休(xiu)人員(yuan)社會(hui)化管理推(tui)進會(hui)，全面動(dong)員(yuan)部(bu)(bu)署。各單位成立領導小組，主動(dong)與各地各有關(guan)部(bu)(bu)門加(jia)強溝通對接(jie)，做好各項移(yi)交(jiao)工作準備。

（二）有序開(kai)展移交

2020年10月底前，各企業與社會保障經辦機構(gou)（社會化管理(li)服務機構(gou)）辦理(li)移(yi)(yi)交手續，基本完成移(yi)(yi)交工作。移(yi)(yi)交過程中注意(yi)移(yi)(yi)交相(xiang)關手續的存檔。

（三）組織檢查評估

2020年11月，集團黨委將(jiang)對(dui)(dui)移(yi)交(jiao)工作完(wan)成(cheng)情況進行檢(jian)查，市有關部門也將(jiang)對(dui)(dui)移(yi)交(jiao)工作完(wan)成(cheng)情況進行評估驗收(shou)。

五、保(bao)障措(cuo)施

（一）提高思(si)想認識

各(ge)單位要(yao)高(gao)度重視(shi)，做好(hao)政(zheng)策宣(xuan)傳，加強與相關(guan)單位溝通協調，規范交接、平穩過渡。

（二）加強(qiang)組織領導

為(wei)加(jia)強對集團退休(xiu)人員(yuan)社會化管理(li)工作(zuo)的組織和領導，集團已成立了(le)退休(xiu)人員(yuan)社會化管理(li)移交工作(zuo)領導小(xiao)組。各(ge)單位要進一步加(jia)強組織領導，明確分管領導和職(zhi)能部室(shi)，黨組織主要負責人承擔“第一責任人”責任。

（三）積極穩妥開展工作

各單位要積(ji)極穩妥開展相關工作，負(fu)責(ze)做好(hao)退休人員社(she)(she)會(hui)化(hua)(hua)管(guan)理工作過程中宣(xuan)傳引導、解釋說明、矛盾(dun)化(hua)(hua)解等工作，確保穩步推(tui)進退休人員社(she)(she)會(hui)化(hua)(hua)管(guan)理工作。